معاون وزیر ارتباطات:
زیرساخت قدیمی پاسخ گوی نیاز امروز نیست
اچ پی: رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تشریح آخرین وضعیت توسعه شبکه فیبر نوری کشور، از ثبت بالاتر از دو میلیون اتصال آگاهی داد و اصرار کرد که رویکرد وزارت ارتباطات در دولت چهاردهم، علاوه بر توسعه پوشش، بر افزایش اتصال کاربران و تسهیل دسترسی مردم به خدمات پرسرعت متمرکز شده است.
به گزارش اچ پی به نقل از خبر آنلاین و به نقل از روابط عمومی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، حمید فتاحی، معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و قائم مقام وزیر در امور ارتباطات، در برنامه تلویزیونی «گفت وگوی ویژه خبری» با تشریح ضرورت توسعه شبکه فیبر نوری، این پروژه را یکی از طرح های مهم زیرساختی کشور برای پاسخ گویی به افزایش مصرف کاربران، ارتقاء کیفیت خدمات ارتباطی و فراهم کردن بستر توسعه اقتصاد دیجیتال دانست.
گذار از کابل مسی به فیبر نوری؛ ضرورت تغییر نسل ارتباطات ثابت فتاحی با اشاره به قدمت زیرساخت های ارتباطات ثابت کشور اظهار نمود: زیرساخت ارتباطات ثابت در ایران طی حدود یک قرن گذشته عمدتا بر پایه کابل های مسی توسعه یافته است و الان با عنایت به فرسودگی تجهیزات، افزایش مصرف کاربران و ظهور فناوری های جدید، تغییر این بستر به فیبر نوری به ضرورتی اجتناب ناپذیر تبدیل گشته است.
وی با اعلان اینکه توسعه نسل های جدید ارتباطی متناسب با نیاز کاربران و نوع خدمات مورد استفاده صورت می گیرد، اضافه کرد: زیرساخت های قدیمی دیگر پاسخ گوی حجم فزاینده تبادل داده و نیازهای جدید ارتباطی نیستند و مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری، امکان ارتقاء ظرفیت و کیفیت شبکه را فراهم می آورد.
معاون وزیر ارتباطات، کاهش فرسودگی تجهیزات، پیشگیری از مشکلات ناشی از سرقت کابل های مسی، کاهش مصرف انرژی و بهینه سازی استفاده از فضا و نیروی انسانی را از دیگر مزایای این تغییر زیرساختی برشمرد و اظهار داشت: « در بعضی بخش ها، استفاده از زیرساخت های مبتنی بر فیبر نوری می تواند مصرف انرژی را تا حدود یک هشتم کم کند.»
وی افزایش سرعت و کیفیت ارتباطات را از مهم ترین مزایای این فناوری دانست و خاطرنشان کرد: « در مقایسه با بسترهای قدیمی، ظرفیت و سرعت ارتباطات مبتنی بر فیبر نوری می تواند تا صد برابر افزایش یابد و امکان عرضه خدمات متناسب با نیازهای روز کاربران را فراهم آورد.»
ظرفیتهای جدید برای هوش مصنوعی، آموزش و خدمات سلامت رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به نیاز روز افزون فناوری های نوظهور به پهنای باند بیشتر اظهار داشت: « خیلی از کاربردهای جدید، بخصوص در حوزه هوش مصنوعی و خدمات محتوایی، به ظرفیت هایی فراتر از توان شبکه های مبتنی بر کابل مسی نیاز دارند.»
فتاحی اضافه کرد: « در بعضی مناطق، ظرفیت قابل عرضه از راه فناوری های مبتنی بر کابل مسی و خدماتی مانند ADSL به حدود هفت تا هشت مگابیت بر ثانیه محدود است؛ درحالی که فیبر نوری امکان عرضه سرعت های ۵۰۰ مگابیت بر ثانیه تا یک گیگابیت بر ثانیه را فراهم می آورد.»
وی تاکید کرد: « توسعه این زیرساخت، علاوه بر ارتقاء تجربه کاربران در استفاده از اینترنت، زمینه گسترش خدمات دیجیتال در حوزه های آموزش، بهداشت و درمان و سایر بخش های اقتصادی را فراهم می آورد و تشکیل بازار اقتصاد دیجیتال هم به برخورداری از زیرساخت ارتباطی متناسب وابسته است.»
معاون وزیر ارتباطات در جواب پرسشی درباره ی کاربرد فیبر نوری در انتقال محتوای صوتی و تصویری و پخش تلویزیونی اظهار نمود: « محتوای تصویری و ویدیویی، بخصوص در پخش زنده، به پهنای باند، سرعت و کیفیت بالاتری نیاز دارد و توسعه فیبر نوری می تواند ظرفیت لازم برای توسعه این خدمات را فراهم آورد.»
وی ادامه داد: « حرکت بسمت استفاده گسترده تر از بسترهای ارتباطی پرسرعت، از الزامات توسعه روشهای نوین توزیع و پخش محتواست؛ هرچند جایگزینی کامل زیرساخت های پخش سراسری مبتنی بر امواج رادیویی با شبکه های زمینی، به فراهم شدن زیرساخت مناسب و پرظرفیت نیاز دارد.»
تغییر رویکرد وزارت ارتباطات؛ از توسعه پوشش به افزایش اتصال فتاحی با اشاره به سابقه اجرای طرح های فیبر نوری در کشور اظهار داشت: « طی حدود یک دهه گذشته، طرح هایی برای توسعه ارتباطات مبتنی بر فیبر نوری اجرا شده است؛ اما پروژه ملی فیبر نوری منازل و کسب وکارها (FTTH) از سال ۱۴۰۲ به شکل مشخص و با نگاهی ویژه در دستور کار قرار گرفت و در دولت سیزدهم اجرای آن شروع شد.»
وی ادامه داد: « این پروژه از شروع فعالیت دولت چهاردهم هم بعنوان یکی از اولویت های اصلی گسترش زیرساخت های ارتباطی دنبال شده است؛ با این تفاوت که در کنار ادامه توسعه پوشش، افزایش تعداد کاربران متصل به شبکه هم در کانون توجه قرار گرفته است.»
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تشریح تفاوت پوشش و اتصال بیان کرد: ایجاد پوشش به معنای فراهم شدن امکان اتصال کاربر به شبکه در محدوده مشخص است؛ اما اتصال زمانی محقق می شود که کاربر از این امکان استفاده نماید و ارتباط فیبر نوری برای او برقرار شود.
وی افزود: « در ابتدای کار، تمرکز اصلی بر ایجاد پوشش، اجرای مسیرهای فیبر نوری، حفاری و نصب تجهیزات فعال و غیرفعال شبکه بود؛ اما در دولت چهاردهم، اصلاح مقررات و جهت دهی مشوق ها بگونه ای دنبال شده است که اپراتورها انگیزه بیشتری برای جذب کاربران و تبدیل پوشش ایجادشده به اتصال واقعی داشته باشند.»
فتاحی با اشاره به نقش منابع حمایتی دولت در اجرای این پروژه اظهار داشت: « توسعه شبکه فیبر نوری در مراحل ابتدایی با هزینه های سرمایه گذاری قابل توجهی همراه می باشد و تأمین بخشی از منابع آن از جانب دولت، زمینه پیشبرد پروژه را فراهم آورده است. در ادامه هم کوشش شده است با استفاده هدفمند از منابع صندوق توسعه فیبر نوری، مشوق ها بسمت افزایش اتصال کاربران هدایت شود.»
وی از رشد بیشتر از ۵۰۰ درصدی اتصالات فیبر نوری نسبت به قبل از شروع به کار دولت چهاردهم اطلاع داد و اظهار داشت: « تعداد اتصالات از حدود ۳۵۰ تا ۳۶۰ هزار مورد به بالای دو میلیون اتصال رسیده است؛ رشدی که می تواند به تشکیل تدریجی بازار اقتصادی این فناوری و توسعه پایدار آن کمک نماید.»
بیشتر از ۵۰ درصد پیشرفت در ایجاد امکان اتصال معاون وزیر ارتباطات در تشریح وضعیت فعلی شبکه اعلام نمود: « اکنون حدود ۱۷ میلیون خط تلفن ثابت مبتنی بر کابل مسی در کشور فعال است و از این شمار، کمتر از هفت میلیون اتصال اینترنت ثابت مبتنی بر تکنولوژی هایی مانند ADSL مورد استفاده قرار می گیرد؛ درحالی که تعداد اتصالات فیبر نوری از دو میلیون مورد فراتر رفته است.»
وی با اشاره به هدف گذاری انجام شده در قانون برنامه هفتم پیشرفت اظهار نمود: « بر مبنای تکلیف قانونی، باید امکان اتصال ۲۰ میلیون واحد در کشور برقرار شود. هم اکنون، پیشرفت پروژه از نظر ایجاد امکان اتصال در تمام کشور از ۵۰ درصد فراتر رفته است.»
فتاحی با تکیه بر این که همه پوشش ایجادشده لزوماً به اتصال تبدیل نمی گردد، اضافه کرد: « میزان تبدیل پوشش به اتصال در کشورهای مختلف تابع شرایط گوناگونی است و به عواملی مانند نیاز کاربران، صرفه اقتصادی، هزینه تجهیزات، کیفیت خدمات و رقابت میان اپراتورها بستگی دارد.»
وی افزود: « توسعه پوشش، مسئولیت فراهم کردن امکان دسترسی را بر عهده دارد؛ اما برای افزایش اتصال باید موانع اقتصادی و اجرایی هم برطرف شود تا کاربران متناسب با نیاز خود به استفاده از این فنآوری ترغیب شوند.»
محدودیت های شبکه سیار، ضرورت توسعه ارتباطات ثابت را افزایش داده است رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به وضعیت ارتباطات در کلان شهرها اظهار داشت: « یکی از چالش های مهم توسعه فیبر نوری، محدودیت های موجود در گسترش زیرساخت ها، بخصوص در شهرهای بزرگ است. در تهران و برخی کلان شهرها، صدور مجوزهای حفاری با موانعی رو به رو بوده و این مساله بر سرعت اجرای پروژه تاثیر گذاشته است.»
وی ادامه داد: « توسعه شبکه فیبر نوری به اجرای مسیرهای زمینی و انجام حفاری نیاز دارد و مدیریت شهری در تسهیل این پروسه نقش مهمی ایفا می کند. در دیگر مراکز استان ها و شهرها هم مشکلاتی وجود داشته که با تعامل دستگاه های مسئول، بخشی از آنها برطرف شده است.»
فتاحی با اشاره به ماده ۶۵ قانون برنامه هفتم پیشرفت اظهار نمود: « بر طبق این قانون، نهادهای اجرایی و عمومی موظف به همکاری در اجرای پروژه های توسعه فیبر نوری هستند و باید امکانات، مسیرها و زیرساخت های مورد نیاز را برای پیشبرد این طرح فراهم آورند.»
وی اختلاف نظر درباره ی تعرفه حفاری و برخی ملاحظات اجرایی را همچون مسایل موجود در همکاری با شهرداری ها دانست و تاکید کرد: وزارت ارتباطات این موضوعات را از راه تعامل با مدیریت شهری و استفاده از ابزارهای قانونی پیگیری می کند تا اجرای پروژه با سرعت بیشتری جلو برود.
معاون وزیر ارتباطات با اعلان اینکه مشکلات شبکه سیار هم ضرورت توسعه ارتباطات ثابت را افزایش داده است، توضیح داد: « ارتباطات سیار به منابع فرکانسی محدود وابسته است و افزایش مصرف و تراکم کاربران، بخصوص در مناطق پرتراکم شهری، می تواند محدودیت هایی در کیفیت و ظرفیت شبکه بوجود آورد.»
وی ادامه داد: « در خیلی از کشورها، سهم عمده ترافیک ارتباطی بر بستر شبکه های ثابت منتقل می شود؛ اما در ایران به علت محدودیت کیفیت و ظرفیت ارتباطات ثابت، سهم بیشتری از مصرف بر دوش شبکه سیار قرار گرفته است. توسعه فیبر نوری می تواند به تغییر این الگو، کاهش فشار بر شبکه موبایل و بهبود کیفیت خدمات ارتباطی کمک نماید.»
مشوق های مالی برای تسهیل اتصال کاربران فتاحی در جواب پرسشی درباره ی هزینه اتصال به فیبر نوری اظهار داشت: هزینه غائی به تعرفه ها و بسته های عرضه شده از جانب اپراتورها بستگی دارد و یکی از چالش های موجود، رشد هزینه تجهیزات مورد نیاز کاربران است.
وی ادامه داد: « قیمت تجهیزات انتهایی شبکه، همچون مودم های فیبر نوری، در یک سال قبل افزایش قابل توجهی داشته و هزینه اولیه تهیه مودم و اجرای فیبرکشی داخل ساختمان می تواند برای بخشی از کاربران مانع استفاده از این فنآوری باشد.»
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به برنامه های حمایتی وزارت ارتباطات اظهار نمود: « طرح هایی برای عرضه مشوق به اپراتورها از محل منابع صندوق توسعه فیبر نوری طراحی شده است تا امکان عرضه بسته های تشویقی و تسهیل هزینه اتصال کاربران فراهم گردد.»
وی عرضه خدمات اتصال و بسته های حجیم اینترنت به شکل اقساطی را همچون الگوهای قابل اجرا دراین خصوص برشمرد و اظهار داشت: « میزان استفاده اپراتورها از منابع حمایتی و تاثیر آن بر کاهش هزینه های کاربران به شکل مستمر رصد می شود تا این منابع در امتداد هدف اصلی، یعنی افزایش اتصال مردم، هزینه شود.»
فتاحی تاکید کرد: « اپراتورها باید مشوق های دریافتی را به بهبود شرایط اتصال و تسهیل استفاده کاربران اختصاص دهند و عملکرد آنها در جلسات پایش پروژه بررسی می شود. در صورت عمل نکردن به تعهدات، ابزارهای نظارتی و مقرراتی برای برخورد با اپراتورهای متخلف در اختیار وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات قرار دارد.»
وی با اشاره به این که بخشی از هزینه های توسعه فیبر نوری در ارتباط با سرمایه گذاری اولیه، حفاری و تأمین تجهیزات است، اضافه کرد: « توسعه صنعت تولید فیبر نوری و تجهیزات مرتبط در داخل کشور، علاوه بر کمک به پیشبرد پروژه، زمینه ایجاد اشتغال و تشکیل زنجیره اقتصادی در رابطه با این فناوری را فراهم آورده است.»
مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری بدون دریافت هزینه از مشترکان تلفن ثابت معاون وزیر ارتباطات در بخش دیگری از این گفتگو، با تشریح تفاوت پروژه توسعه فیبر نوری با طرح مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری اظهار داشت: « در کنار پروژه فیبر نوری منازل و کسب و کارها، پروژه ملی مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری هم با اجرای شرکت مخابرات ایران در دستور کار قرار گرفته است.»
وی توضیح داد: « در پروژه توسعه فیبر نوری، امکان اتصال کاربران جدید به شبکه فراهم می شود؛ اما در پروژه مهاجرت، هدف آن است که بستر ارتباطی مبتنی بر کابل مسی بتدریج جمع آوری و ارتباطات بر بستر فیبر نوری برقرار شود.»
فتاحی با تکیه بر حقوق مشترکان تلفن ثابت خاطرنشان کرد: « در پروسه مهاجرت خطوط تلفن ثابت از کابل مسی به فیبر نوری، اگر مشترک فقط خواهان حفظ ارتباط تلفنی خود باشد و درخواست دریافت اینترنت نداشته باشد، شرکت مخابرات ایران نباید بابت این تغییر بستر ارتباطی هزینه ای از او دریافت کند.»
وی ادامه داد: « این پروسه بر مبنای مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به انجام می رسد و مشترکانی که در جریان مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری با مطالبه وجه رو به رو شده اند، می توانند موضوع را از راه سیستم ۱۹۵ گزارش کنند تا بررسی شود.»
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود: « اگر مشترک علاوه بر ارتباط تلفنی، خواهان دریافت اینترنت هم باشد، هزینه های در ارتباط با مودم و فیبرکشی داخل ساختمان، بر مبنای شرایط و تعرفه های مربوط محاسبه می گردد.»
وی با اشاره به رشد هزینه تجهیزات اظهار داشت: « قیمت مودم های فیبر نوری بسته به نوع و مشخصات آنها متفاوت می باشد و در شرایط فعلی، قیمت بعضی از این تجهیزات از حدود چهار میلیون تومان شروع می شود. هدف وزارت ارتباطات اینست که با بهره گیری از منابع حمایتی، زمینه عرضه بسته های مناسب تر و کاهش فشار هزینه های اولیه بر کاربران فراهم گردد.»
پایان برنامه هفتم؛ هدف گذاری توسعه پوشش ۲۰ میلیون واحد فتاحی با اشاره به زمان بندی اجرای پروژه ملی فیبر نوری اظهار داشت: « طبق قانون برنامه هفتم پیشرفت، هدف گذاری شده است که امکان اتصال ۲۰ میلیون واحد تا پایان این برنامه فراهم گردد و وزارت ارتباطات تلاش می کند با رفع موانع اجرایی، روند پیشرفت پروژه را تسریع کند.»
وی ادامه داد: « موانعی مانند تأخیر در صدور مجوزهای حفاری، رشد هزینه های اجرای پروژه، نوسانات اقتصادی، برخی اختلافات حقوقی و شرایط خاص کشور، همچون عواملی بوده اند که بر روند اجرای طرح تاثیر گذاشته اند.»
معاون وزیر ارتباطات همین طور با اشاره به برنامه شرکت مخابرات ایران برای مهاجرت از کابل مسی به فیبر نوری اظهار داشت: « این شرکت برنامه دارد تا سال ۱۴۰۸ بخش قابل توجهی از این پروسه را به سر انجام برساند و بستر ارتباطات ثابت کشور بتدریج بسمت استفاده گسترده تر از فیبر نوری حرکت نماید.»
رشد اتصال مدارس، مراکز بهداشت و شبکه بانکی به فیبر نوری رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در پایان، توسعه اتصال مراکز عمومی و خدماتی را از دیگر محورهای اجرای پروژه فیبر نوری برشمرد و اظهار نمود: در اتصال مدارس، مراکز بهداشت و شبکه بانکی کشور، رشد قابل توجهی ثبت شده است.
وی اعلام نمود: « بیشتر از ۱۰ هزار مدرسه در کشور به شبکه فیبر نوری متصل شده اند و اتصال مراکز بهداشت، شبکه بانکی، نهادهای اجرایی و دانشگاه ها هم در برنامه توسعه این زیرساخت مورد توجه قرار دارد.»
فتاحی با اشاره به تاکید رییس جمهور بر توسعه ارتباطات در حوزه آموزش و سلامت اضافه کرد: « اتصال مدارس، مراکز بهداشت، دانشگاه های علوم پزشکی و سایر مراکز آموزشی و درمانی، همچون محورهایی است که روند اجرای آن به شکل مستمر پیگیری می شود.»
او در آخر تاکید کرد: « توسعه شبکه فیبر نوری، علاوه بر ارتقاء سرعت و کیفیت ارتباطات کاربران، زمینه لازم برای توسعه خدمات دیجیتال، کاهش فشار بر شبکه سیار و توسعه اقتصاد دیجیتال را فراهم می آورد و تحقق این اهداف، مستلزم همکاری دستگاه های اجرایی، مدیریت شهری، اپراتورها و مشارکت کاربران در سودجستن از این زیرساخت است.»
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب